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江西省文化和旅游廳關于報送2018年工作總結和2019年工作要點的報告

日期:2018-12-24 15:51 瀏覽次數: 字號:[]

文化和旅游部:

根據《文化和旅游部辦公廳關于報送2018年工作總結和2019年工作要點的通知》要求,我廳認真梳理總結2018年工作完成情況,并對2019年工作作了初步謀劃,形成《江西省文化和旅游廳2018年工作總結和2019年工作要點》,現呈報你部。

 

 

江西省文化和旅游廳

2018年11月21日

 


 

江西省文化和旅游廳

2018年工作總結及2019年工作要點

 

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會,實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。江西省文化和旅游系統在文化和旅游部的關心指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以建設文化強省為目標,精心謀劃、狠抓落實,全省文化事業和文化產業在新的起點上又邁出了堅實的步伐。

一、2018年工作任務完成情況

(一)藝術精品創作成效明顯

一是加強頂層設計。加大對全省藝術創作生產統籌規劃、引導扶持,召開全省藝術創作工作會議,制定出臺“十三五”時期藝術創作規劃、常態化推進藝術單位深入生活扎根人民工作實施方案、加強舞臺藝術作品創作生產管理工作辦法等4個規范性文件。收集全省重點創作作品信息,建立全省舞臺劇重點創作計劃基礎數據庫(2018—2021年),提高了藝術創作生產引導扶持的質量效益。

二是打造精品力作。集聚優勢資源,加大創作扶持,打造了一批優秀劇目?!秾④姎w田記》入選年度劇本扶持工程申報項目;《郝仁好事》等3部現實題材作品入選全國舞臺藝術現實題材創作作品計劃;《犒軍夜訪》等9部作品入選 “中華優秀傳統藝術傳承發展計劃”戲曲專項扶持項目。全年累計獲國家藝術基金資助項目23個,總資助額約1500萬元,同比增長10%。此外,贛南采茶戲《杜鵑哩咯紅》、贛州市文化館群舞《舞春?!?、彭澤縣新創黃梅戲《不能落下你》等多部劇目走上國家舞臺。

三是加大傳播推廣。打造全國性藝術展演平臺,策劃舉辦 “茶香中國——全國首屆采茶戲藝術展演”,8個省、44個采茶戲院團、54個劇目在撫州集中展演,取得了良好效果。緊扣改革開放40周年這一主題,成功舉辦全省優秀瓷畫、漆畫、油畫作品展和青年美術作品邀請展等系列展覽展演及交流活動。積極開展“送文化、種文化”“文化進萬家”活動,組織“高雅藝術進校園”“送戲下鄉”等演出1萬余場。

四是著力人才培養。借助各類平臺,加快藝術人才成長。推薦選拔青年人才參加“中華優秀傳統藝術傳承發展計劃”、戲曲藝術人才培養“千人計劃”高級研修,我省4名表演藝術家入選“名家傳戲——當代戲曲名家收徒傳藝”項目。先后舉辦戲曲藝術人才高級研修班、現實題材舞臺劇編劇高級研修班、首批贛劇采茶戲表演輪訓班等培訓班次,藝術人才隊伍整體素質進一步提升。

(二)公共文化服務體系日益完善

一是加快公共文化設施建設。全力推進省文化中心建設項目、省贛劇院搬遷重建、省美術館重組、省群藝館改建等工作,省級文化設施短板加快補齊。緊盯基層文化設施建設薄弱環節,召開全省基層綜合性文化服務中心建設工作推進會,開展專項治理活動,基層綜合性文化服務中心建設取得新進展(目前,已建成12516個,完成總任務的60.23%)。

二是推進重點改革任務。指導省圖書館、新余市圖書館、贛州市文化館有序開展法人治理結構改革試點,先后完成章程制定、理事會組建和開展試運行等工作??偨Y前期試點經驗,加快公共文化資源統籌利用和互聯互通,全面推進縣級文化館、圖書館總分館制建設,初步形成內容豐富、服務便捷、有效覆蓋的文化供給模式。開展基層文化隊伍建設情況調研,總結推廣“縣聘縣管鄉用”等管理模式,著力破解基層文化隊伍建設難題。

三是抓好國家公共文化服務體系示范區創建。以創建工作為抓手,加快構建現代公共文化服務體系。指導九江市順利通過第三批國家公共文化服務體系示范區驗收。萍鄉市成功入選第四批國家公共文化服務體系示范區創建名單,景德鎮市“群眾歌詠月活動”和吉安市安??h“激情瀘瀟·最美樟鄉”廣場文化活動列入第四批國家公共文化服務體系示范創建項目。

四是扎實開展群眾性文化活動。圍繞慶祝改革開放40周年,開展脫貧攻堅小戲小品曲藝大賽、全省村歌大賽、全省攝影大賽、全國廣場舞活動江西省集中展演等系列群眾性文化活動,在全面歐歌改革開放成果的同時,豐富了群眾文化生活。此外,還持續開展“春雨工程”“陽光工程”“圓夢工程”等文化志愿服務和“書香贛鄱”全民閱讀活動,群眾文化獲得感進一步提升。

(三)文化遺產保護利用扎實有效

一是大力加強文物保護利用。贛南等原中央蘇區革命遺址保護工程成為樣板,并在全國文物局長座談會上作典型發言。聯合國家文物局編纂了《贛南等原中央蘇區革命文物保護利用優秀案例推介》,向全國推廣保護利用經驗?!苞椞洱埢⑸酱笊锨鍖m遺址”考古發掘項目成功入選全國十大考古新發現。支持景德鎮創建國家陶瓷文化傳承創新試驗區,積極推進景德鎮御窯廠遺址、萬里茶道項目申遺工作,制定出臺《景德鎮市御窯廠遺址保護管理條例》。樟樹吳城遺址、瑞昌銅嶺銅礦遺址博物館等竣工落成。扎實推進傳統村落文物保護,并在國家文物局傳統村落保護利用工作現場會上作經驗交流。啟動金溪縣“拯救老屋行動”項目。做好文物安全工作,制定出臺《關于進一步加強全省文物安全工作的實施意見》,啟動建立了全省文物安全工作聯動機制。

二是持續抓好博物館建設。“南昌起義 偉大開端”、“驚世大發現——南昌漢代?;韬顕脊懦晒埂比脒x全國十大精品陳列展覽。承辦2018年全國展覽策劃培訓班,舉辦全省非國有博物館藏品備案工作培訓班。完成博物館評估定級工作,6家新增為國家二級博物館,3家新增為國家三級博物館。積極參加“2018年全國文物修復職業技能競賽”,榮獲一、三等獎的優異成績。成功舉辦全國紅色故事講解員大賽江西選拔賽。

三是積極推進非遺保護傳承。組織開展非遺法、非遺條例知識競賽,首次聯合省人大教科文衛委進行《江西省非物質文化遺產條例》執法檢查,有效推動了非遺法律法規的學習貫徹。實施傳統工藝振興計劃,夏布繡等18項傳統工藝項目列入首批國家傳統工藝振興目錄,入選數量居全國第六。推動非遺傳播推廣,成功舉辦“多彩非遺、美好生活”全省非物質文化遺產展示活動和江西省首屆非遺大展演。實施非遺傳承人群研修演習培訓計劃,依托景德鎮陶瓷大學、南昌工學院、江西藝術職業學院等高校相繼舉辦陶藝等5期傳承人群培訓班。

(四)文化產業轉型升級步伐加快

一是持續推進產業園區建設。深入開展文化產業示范園區(基地)巡檢考察,完善省級文化產業示范基地退出機制,引導園區(基地)集約化、規?;?、規范化發展。指導景德鎮陶溪川制定了《國家級文化產業示范園區創建三年行動計劃(2017年-2019年)》,完成2018年度國家級文化產業園區服務能力提升計劃申報工作,獲得扶持資金50萬元。

二是加大產業培育扶持力度。出臺實施《關于實施“一縣一品”戰略,發展特色文化產業的指導意見》,梳理形成130余個特色文化產業項目。組織開展2018年度數字文化創意設計項目扶持工作,對全省60個優質產業項目進行總量1000萬元的扶持激勵。

三是強化產業支撐平臺建設。積極推進阿里贛鄱文化生態云建設,打造集江西文化大數據上云工程、文創資源整合平臺、文化消費服務平臺、線上IP孵化平臺、投融資平臺、外貿服務平臺于一體的江西文化生態鏈。成功舉辦了第42屆(南昌)全國文房四寶藝術博覽會,為推動全省文房四寶產業發展創造了有利條件。注重發揮文化產業協會、促進會等民間組織職能,指導舉辦了第二屆“金杜鵑獎”。指導舉辦首屆江西省文化創意設計大賽。

四是不斷深化文化金融合作。配合省金融辦出臺我省《關于加快推進企業上市的若干意見》,引導有實力的文化企業積極參與上市“映山紅行動”。鼓勵企業和各級政府設立文化產業發展基金。支持有實力的民營企業發起設立各類文化產業投資基金,目前,景德鎮陶文旅集團正在組建文化產業投資基金,北京喜多瑞公司等正在申請設立江右文化發展基金會。

五是繼續抓好文化消費試點。新余市入選第一批國家文化消費試點城市獎勵計劃。與南昌市政府聯合主辦2018南昌市文化消費季啟動儀式暨文化惠文創新品推薦會。

(五)對外文化交流合作深入開展

積極融入“一帶一路”建設,扎實開展對外文化交流活動。持續推動部省合作共建海外中國文化中心,省部共建葡萄牙里斯本中國文化中心項目正式落地。圓滿完成“歡樂春節”品牌活動,組織江西省藝術團赴美國巡演和江西南豐儺面儺舞團組赴日本東京開展“歡樂春節”展演活動,得到社會各界人士的一致好評。作為“遇見中國---紀念馬克思誕辰200周年系列文化展”的首展,在德國特里爾市歷史博物館成功舉辦“江西神韻·中國味道”江西文化展。繼續實施部省對口合作項目,成功組織江西新余版畫展覽團、江西云禪文化展覽團赴日本東京展覽。

二、2019年工作要點

1.做好融合發展頂層設計。對標中央和國家有關文件精神,研究制定《江西省加快文化和旅游融合發展三年行動計劃》。推進文化和旅游相關領域政策法規立改廢,推進相關行業標準融合,構建我省文化和旅游融合發展的政策法規體系。

2.抓好藝術創作生產傳播。借助國家、文化和旅游部等設立的資金項目平臺,重點打造一批優秀劇目。圍繞紀念新中國成立70周年,辦好以“歌唱祖國”為主題的各類文藝活動。精心舉辦第七屆江西藝術節、第三屆優秀青年戲曲演員展演、全省優秀劇目巡演和江西省第三屆少數民族文化藝術節?;I備組建美術館聯盟。

3.完善公共文化服務體系。加快補齊省級公共文化設施短板,確保省文化中心如期開館。推進基層綜合性文化服務中心建設,力爭年底基本實現全覆蓋。指導萍鄉創建我省國家公共文化服務體系示范區(項目)工作。推進“江西文化云”建設提檔升級。舉辦第十二屆江西省少兒藝術節。組織開展全省大型慶祝建國70周年群眾文化活動。

4.推進文化遺產保護利用。起草出臺《關于實施革命文物保護利用工程(2018-2022年)的實施意見》。持續推進大遺址和傳統村落保護利用。做好第八批國保單位申報工作。指導南昌漢代?;韬顕z址博物館等遺址類博物館新館建設和展陳工作。建立博物館青少年教育項目庫。舉辦全國21個國家級文化生態保護實驗區成果展示周和江西民俗文化展示周活動。

5.加快文化產業發展。抓緊與阿里巴巴集團對接合作,推進“贛鄱文化生態云”項目建設。開展重點文化企業扶持行動,支持小微文化企業發展。深入開展數字文化產業項目扶持計劃,支持建設南昌世界VR產業基地、上饒數字文化產業基地。實施文創產品“館企”對接計劃,成立江西文創聯盟,辦好全省文化創意設計大賽。

6.深化對外文化交流合作。做好葡萄牙里斯本海外中國文化中心的組建和揭牌準備工作。推動實施與墨西哥中國文化中心對口合作計劃。組織江西藝術團赴日本、緬甸、贊比亞開展文化交流活動。

三、存在的問題

1.公共文化服務效能有待提高。隨著人民群眾對文化需要的不斷提升,一系列重大文化惠民項目相繼實施,群眾的文化獲得感進一步增強。但公共文化設施城鄉、區域不平衡的現象依然存在,公共文化服務的供需對接機制還不夠完善,公共文化服務數字化平臺建設仍處在初步階段,基層公共文化設施利用率還有待進一步提升。

2.文化人才隊伍建設亟待加強。由于受編制、待遇、機制等方面因素限制,我省文化人才隊伍總量不足、結構不優的問題比較突出,“引不進”與“留不住”的現象并存,尤其是基層文化隊伍比較短缺,嚴重制約了我省文化事業高質量發展。

3.法規政策保障需要繼續加強。一方面是立法還不夠完善。如:文化產業促進法還未出臺,文旅融合的法規體系尚未建立;另一方面執法力度還需加強。如:城鄉建設與文物保護之間的矛盾還比較突出,文物法人違法案件屢禁不止,文物保護安全壓力較大。

四、工作建議

1.加快文化與旅游融合發展的頂層設計。機構改革調整后,各級文化和旅游部門都抓緊推進文旅融合發展,但由于缺乏國家層面的系統指導,各地各自為戰的現象比較突出,亟需出臺相關的指導性意見,以更好地統領各地的文旅融合發展,實現“1+1>2”的效果。

2.加強對文化人才隊伍建設的政策指導。目前,文化人才隊伍緊缺是各地存在的普遍性問題,已然成為制約文化事業高質量發展的瓶頸所在,其主要原因之一是原有的政策法規無法滿足當前文化人才隊伍建設發展需求,建議國家有關部委進一步完善文化人才隊伍引進、培養、使用、管理等方面的政策法規,不斷激發文化人才隊伍活力。

 

來源:省文化和旅游廳

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